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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会 力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面  ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降 低普惠机构运 营成本。